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Finanziamenti Lump Sum Horizon Europe: come funzionano e perché sono necessari.

Il giorno 8 febbraio 2024 la Direzione Generale della Ricerca e Innovazione ha presentato il webinar  “Finanziamento Lump Sum in Horizon Europe: Come funziona? Come redigere una proposta?” 

L’apertura dell’evento è stata guidata da Ulrich GENSCHEL , Capo Settore – Semplificazione del Finanziamento Horizon. Nel suo intervento, ha esplorato il tema del Finanziamento Lump Sum in Horizon Europe, rispondendo alle domande sul funzionamento e su quali siano le migliori pratiche per redigere una proposta basata su questo tipo di finanziamento. 

MA COSA SONO I LUMP SUM E COME FUNZIONANO?  

In sintesi, il Lump Sum rappresenta  il nuovo approccio di finanziamento adottato dalla Commissione Europea per semplificare notevolmente il processo di rimborso delle spese nei progetti finanziati. Ecco alcuni punti chiave: 

  • Le quote forfettarie sono stabilite in anticipo in base alle stime fornite dai beneficiari, che devono essere ragionevoli e in linea con le normali pratiche. 
  • Dopo la valutazione della proposta, vengono definiti i lump sum per beneficiario e pacchetto di lavoro, inseriti poi nel Grant Agreement  (GA). 
  • Non è richiesta la rendicontazione dei costi effettivi, né vi sono controlli finanziari o audit, e non è necessario conservare documenti finanziari. 
  • Il prefinanziamento opera secondo le consuete modalità, con pagamenti previsti al completamento dei pacchetti di lavoro alla fine dei periodi di report (se un pacchetto di lavoro non è ancora completo al termine del progetto, la quota forfettaria viene corrisposta parzialmente, in base al grado di completamento). I pagamenti dipendono dal completamento delle attività, non dalla riuscita dei risultati, mantenendo gli stessi standard di valutazione degli altri progetti. 
  • Il piano di lavoro può essere modificato attraverso emendamenti del GA, seguendo il procedimento usuale.

PERCHE SI STA ANDANDO VERSO QUESTA DIREZIONE?  

 L’analisi ha spiegato come l ‘utilizzo sempre più frequente  del metodo Lump Sum si basa su diverse ragioni, tra cui la necessità di ridurre il tasso di errore finanziario, un obiettivo ampiamente condiviso alla luce delle relazioni annuali della Corte dei Conti Europea del 2019 e del 2020 relative ai Programmi Quadro per la Ricerca e l’Innovazione. In Horizon Europe, i finanziamenti Lump Sum emergono come una misura chiave per affrontare questa sfida. 

Un altro aspetto cruciale è il considerevole potenziale di semplificazione offerto da questa modalità di finanziamento. I finanziamenti basati sul rimborso dei costi reali risultano spesso complessi e soggetti a errori. Con i finanziamenti a forfait, si elimina l’onere di dover riportare dettagliatamente i costi e le risorse effettivi, rendendo il processo più agevole, specialmente per i beneficiari con esperienza limitata. 

Questo approccio consente anche di spostare l’attenzione dalla gestione finanziaria verso il contenuto effettivo dei progetti. Concentrandosi meno sugli aspetti amministrativi, si offre agli interessati la possibilità di dedicare più energie alla sostanza e agli obiettivi delle iniziative, contribuendo a un approccio più focalizzato e orientato ai risultati in Horizon Europe. 

 Questo tipo di finanziamento rende,  infine,  il programma più accessibile, specialmente per organizzazioni più piccole e nuovi partecipanti, i quali spesso mancano dell’esperienza e delle risorse necessarie per affrontare le complesse regole relative ai costi effettivi. 

Due distinzioni importanti da considerare sono: 

  • Suddivisione dei Pacchetti di Lavoro:  È possibile frazionare i pacchetti di lavoro in segmenti più brevi. Poiché i pagamenti avvengono al termine di ciascun pacchetto, questa pratica consente di ricevere finanziamenti in tempi più rapidi. Tuttavia, è essenziale notare che i pacchetti di lavoro “ridotti” devono comunque contribuire in modo significativo al progetto e non devono consistere semplicemente in singole attività o compiti isolati, ma devono mantenere coerenza nell’ambito complessivo del progetto. 
  • Tabella di Bilancio Dettagliata: i richiedenti devono compilare un file Excel contenente stime di costo per ogni beneficiario. Queste stime devono essere realistiche e adeguate, evitando eccessi. Questa tabella fornisce una panoramica dettagliata dei costi previsti, eliminando la necessità di documenti finanziari ulteriori. 

Per maggiori informazioni riguardo l’argomento Lump Sum vi invitiamo a visitare la pagina dedicata dell’evento.